突然遭遇天灾，造成粮食减产，无力偿还债务，他们的土地就会被地主收走。”

“王安石认为乡里的地主通过借贷，大量兼并百姓的土地，让百姓要么成为无地的流民，要么就只能成为大地主的佃户，这并不是一件好事。”

“所以他干脆让国家放贷，以较低的利率，让官府借钱给农民，帮助农民渡过难关，等到来年丰收的时候，就把钱再还给官府。”

“听上去是不错，而且官府也不会让农民以土地抵押，如果形成良性循环的话，确实是一件利国利民的好事。”

“问题在于王安石没有把吏治搞好，导致下面的歪嘴和尚太多，最终把青苗法这个好经给念歪了。”

“一个政策要推行下去，必然要经过各层官员。但到了宋神宗时期，北宋的基层官员已经烂透了，有贪官污吏者、有尸位素餐者，甚至还有只着眼于政绩者。”

“比如说某地风调雨顺，百姓并不需要这个借贷。当地官员为了政绩，强行推下去，搞得天怒人怨。”

“还有地方，地方官员肆意提高利息；王安石规定是两成利，当地官员就多加几成，多出来的自然落进了那些官员的口袋。”

“史料记载，最夸张的有地方官员把利率直接提高了三十五倍，原本两成利，竟然要还七倍的借贷本金回来。”

“显然宋朝地方官府实在是太温柔了，明明可以直接抢，却还要定个名目，他真的，我哭死……”

“更有甚者，干脆与当地豪强勾结，欺负百姓不识字，在契约文书上动手脚，故意不收百姓的还款，拖延时间，等到时间一过，就说百姓不还钱，然后夺走他们的土地，严重加剧了百姓的负担。”

“有如此大的执行问题，再好的政策也是白搭。”