要与你商量下，”朱由检早就跳过辽东能不能守的问题，“如果辽东能守住，那宁锦一线大片的肥沃土地，怎么才能利用起来？”

&esp;&esp;“陛下是要向辽东移民？”李春烨立即看破朱由检的心思，“不过，臣是主管兵部的，这移民的事……”

&esp;&esp;“侯质但说无妨，军报的内容，朕已知悉，现在你我君臣之间，再谈点私事，难道皇帝就不会有个能说点私事的朋友？”

&esp;&esp;“私事？”李春烨瞪大眼睛，这移民的事，可是国家大事，怎么能算私事？

&esp;&esp;“对，私事。”反正汉语的内涵太过丰富，朱由检觉得，不用白不用。

&esp;&esp;“既然是私事，那臣就直说了。”李春烨会心一笑，“如果向辽东移民，可以就近为辽东的军队征集粮食，不但减少户部的支出，也减少运输上的麻烦和损失。”

&esp;&esp;“侯质，你说的不全对，还有呢？”

&esp;&esp;“还有？”李春烨看了朱由检一眼，想从他的脸上找到答案，但朱由检的脸上什么也没有，他只好试探着：“陛下是说，将无地的百姓移民辽东？”

&esp;&esp;“侯质说得对，像以前的陕西，如果朝廷能给及时给百姓提供富余的耕地，让他们能够有条活路，陕西也不会民变至谋反的境地。”朱由检顿了顿，“其实，朕还有一个想法，辽东是新收复之地，将来无论是谁，只要有土地，就必须缴纳农业税。”

&esp;&esp;“陛下是要……”李春烨的心理再次掀起波澜，这个年轻的皇帝，不会是要在大明所有的土地上征收农业税吧？那要得罪多少人？特别是宗室，他得罪得起吗？万一出现宗室谋反的情况，他该怎么办？

&esp;&esp;朱由检缓缓摇摇头，“此事还早，现在还不到时候-------朕打算从北直隶和山东，各挑选两万失去土地的民户或者军户，一并归为民籍，然后移向辽东，侯质看看，可有不妥之处？”

&esp;&esp;李春烨也随着朱由检的思路从纳税问题上跳出来：“陛下，辽东三城，虽然坚固，但城廓过于狭小，四万民户，就有二十余万，加上辽东原有的数万汉人百姓，恐怕难以容纳。”

&esp;&esp;朱由检皱起眉头：“侯质说的是，朕考虑，广宁现在处于和建奴对峙的位置，暂且不设民户，宁远、锦州又容纳不下这么多人口，但人口少了，不仅土地荒废了可惜，种植的粮食也不足维持辽东的军粮。”

&esp;&esp;李春烨灵机一动：“陛下，如果辽东真的能够坚守，不如在辽东开府立县。”

&esp;&esp;“何谓开府立县？”

&esp;&esp;“陛下，宁远、锦州城廓犹在，可以分别开府，但两府之间，以及宁远与三海关之间，路途过于遥远，可以沿途设立一些县城，这样就可以分解一些百姓。”李春烨忽然想到，要是宁锦一线的城堡不被建奴捣毁，现在可以以此为凭，再建一些县城，如果现在完全重建，费时不说，还不知道要花去多少银两。

&esp;&esp;“侯质，这主意好，宁远距山海关三百里，锦州距宁远三百里，广宁距离锦州，大约又是三百里，这些城镇之间相距太远，如果在这些城镇之间建立一些县城，可以方便这些城市之间的交流。行，就这么办，先在宁远和锦州的南北各百里的地方，沿着水泥大道立县，这样每座城镇之间，不过百里，如果用马匹，一日之内可以到达。”

&esp;&esp;“陛下，要建立这些县城，却不是一日之功。”

&esp;&esp;“无妨，先确定地址，将百姓迁移过去，城墙等明年春天再建不迟-------朕已经有两名知府的人选了。”

&esp;&esp;“陛下，两名知府是谁？”

&esp;&esp;“宁远知府史可法，锦州知府李鸿基。哈哈，孙大人，朕也给你派份工作，免得你在山海关闲得慌。”

&esp;&esp;“陛下，这开府立县的事，与孙大人有什么关系？孙大人可是蓟辽总督呀！”

&esp;&esp;“侯质呀，你不知道，孙大人正在上疏，请求辞去蓟辽总督一职。”

&esp;&esp;“孙大人可是与袁崇焕闹矛盾了？”

&esp;&esp;“那倒没有，袁崇焕是孙大人的嫡系学生，他还没有这么大胆子，大概孙大人见辽东的新军太过凌厉，自己无法驾轻就熟吧！”

&esp;&esp;“那陛下给孙大人派个什么差事？”

&esp;&esp;“修路，搞好辽东军队的后勤补给通道。他山海关有十万士兵，又不用与建奴大打仗，真是浪费了，现在修建山海关-------宁远-------锦州的水泥大道，人手紧缺，他十万辽东军正好派上用场了，免得孙大人闲得慌，又要上